С горами все будет «OK»?

Еще в этом месяце небольшое горное село Мысливка Долинского района может увеличиться на 210 га за счет Горганского лесов урочища «Йожефсталь. Решения будут принимать депутаты областного совета на очередной сессии. Желающих «освоить» живописные гектара в долине Свечи рядом с вершинами Большой Пустошак и Большой Горгулят выстроилась немалая очередь. Инвесторы обещают чуть экономическое чудо в отдельно взятом районе. Между тем скептики предостерегают от масштабного земельного дерибана.

Между утопией и реальностью
Недавно назначенный на должность председателя Долинской РГА Петр Шкутяк то пообещал, что Долинщины станет Прикарпатской «туристической Меккой». Локомотивом туристического бизнеса в районе должен был стать амбициозный инвестиционный проект в небольшом «деревне без сельсовета» Мисливци. Это село принадлежит Шевченковской сельском совете, уже тридцать лет подряд неизменно возглавляет Иван чудиков. Идеей превратить глухое депрессивное село на престижный курорт господин Иван «болеет» с 2004 года. «Еще в 1996 году Мысливка постановлением правительства была признана курортом. Мы просто стремимся наполнить это постановление конкретным содержанием », - рассказывает сельский голова. Впрочем, как раз с конкретикой долгое время не складывалось.

В Мисливци с 2004 года работает роскошная турбаза для VIP-ов «Бескид» и еще три заведения общепита. «Бескид» принадлежит ООО «Инвестиционная компания« Укркапитал », которую связывают с братьями Суркисами и экс-главой администрации президента Л. Кучмы В. Медведчуком. В мечтах сельского головы владельцы «Укркапитал» сумели разглядеть определенный практический смысл. И в 2006-2007 годах появились интереснейшие «Предложения по развитию туристической инфраструктуры курортной зоны" Мысливка »Этот документ можно было бы назвать смелее инвестиционной утопией, которая когда-либо писалась в независимой Украине ...

Если коротко, то в «Предложениях ...» инвесторы обещали 33 подъемника, 136,5 км лыжных трасс, 20-25 тыс. туристов в день, бальнеологический курорт европейского уровня, 4-5 тыс. рабочих мест, 180 млн. грн. возмещения за лесопотерь и ежегодно 32 млн. грн. в бюджет за аренду земли. Словом, «пять« Буковель »в одной небольшой Мисливци ... Воплотить мечту в жизнь согласились 6 частных компаний. Главная из них - упомянутый «Укркапитал», остальные - ООО «Регул», БПФ «Луч» и т.д., названия которых мало говорят прикарпатцев. Но есть среди инвесторов компания «Ладно Керамика», которую связывают с известным в Ивано-Франковске бизнесменом, руководителем инвестиционно-строительной компании «Гаразд Украина» Константином Бородайком. Взамен за «экономическое чудо» эти инвесторы просили только ... 6,5 тыс. га земли государственного лесного фонда ... Понятно, что такие неприкрытые аппетиты власть удовлетворить не рискнула.

Плечо власти
Но в 2007 году власть в области изменилась. Губернатором Прикарпатье стал Николай Палийчук, который, в отличие от своего предшественника Романа Ткача, к инициативам в Мисливци оказался значительно покладистее. Не секрет, что воздействие на губернатора имеет экс-мэр Ивано-Франковска, а сегодня народный депутат Зиновий Шкутяк. Собственно, в команде Николая Палийчука работает не только сын нардепа - Петр Шкутяк, но и зять - заместитель председателя ОГА Олег Коржак. Константин Бородайко своим успехом на строительном рынке в областном центре также значительной мере обязана Зиновий Шкутяк.

Правда, даже несмотря лояльность нынешней власти, «инвесторам» же пришлось стать более осторожными и скромными.

В марте этого года областная градостроительную совет и сельский совет Шевченко утвердили генеральный план Мысливка, предусматривающий вступление в границы населенного пункта 210 га - вместо взлелеянных в мечтах ранее 6500. Генплан на заказ сельсовета разработала Ивано-Франковский филиал «Гипроград». По словам Ивана чудиков, документ обошелся в 450 тыс. грн, из которых 80 тыс. грн. заплатила сельский совет, остальное - инвесторы, в том числе и «OK Керамика». Уже через два месяца на основе генплана был создан и прошел экспертизу проект землеустройства. Оперативность - удивления достойная. Скорее прошел экспертизу в 2007 году только «заточен» под «Буковель» проект Добавлен 650 га до Полянице - всего за 3 дня! Такая необычная для чиновников трудолюбие имеет простое и единственное объяснение - полное содействие областной власти и лично губернатора Николая Палийчука.

Однако даже с положительными заключениями экспертов проект землеустройства должен быть согласован Долинской районным советом, в которой оказалось немало оппонентов проекта. Положительное голосование депутатов удалось обеспечить лишь с четвертой попытки - в начале сентября этого года. Последнее слово - за депутатами областного совета. Проект решения о согласовании Добавлен 210 га в черте Мысливка они будут рассматривать уже через несколько недель. Если поддержат - этими гектарами распоряжаться сельсовет Шевченко, давно пообещала их упомянутым инвесторам. И хотя законодательство требует отводить земельные участки исключительно через аукционы, но практика доказывает, что эти условности легко обойти. Если власть на твоей стороне. Да, в 2008 году в Полянице было с аукциона 336,7 га: стоимость 1 гектар достигла аж. 47,6 тыс. грн. Это при цене 1 сотки до 15 тыс. долл.!

Риски
Следует отметить, что вступление 210 га планируется лишь как первый этап расширения границ Мысливка. Уже сегодня в процессе разработки проект включения в границы села еще 610 га. И власть, и инвесторы очень надеются, что в случае успеха с первым долученнм второй этап проштвхнуты будет проще. В общем, село площадью 186 га планируют увеличить на 1000 га - за счет земель лисфонду.

Как и 2-3 года назад, бизнес обещает туристический прорыв - бальнеология, выдержки, инфраструктуру, налоги, рабочие места, арендную плату за землю. «Мы надеемся на 1 млн. долл. инвестиций на 1 га полезной площади ", - говорит Петр Шкутяк Председатель РГА готов забезпчиты инвесторам« зеленый коридор »и сожалеет, что не в его полномочиях упростить разрешительные процедуры и предоставить налоговые льготы - ради рабочих мест и платежей в бюджет, но не все разделяют оптимизм Петра Шкутяка и главы сельской совета Ивана чудиков конце концов, последний также отметил в разговоре: «Не хотелось бы, чтобы получилось так, что землю дадим, а курорта не будет, ибо села главное - чтобы проект заработал.

Риск, что масштабный мисливський проект может обернуться не менее масштабным земельным дерибаном, - высокий. Минимизировать его Иван чудиков собирается соглашениями об инвестиционных обязательствах и участие инвесторов в социально-экономическом развитии села. Землю бизнес получит только в аренду, и договор может быть расторгнут в случае игнорирования инвестором взятых на себя обязательств перед обществом. Но, к сожалению, подобные предохранители редко оказываются эффективными: реальность свидетельствует, что в лучшем случае такие соглашения выполняются лишь частично. В законодательстве немало вполне легальных рычагов получить арендованную землю в частную собственность, скажем, через решение суда.

Вместо прогноза
Спрогнозировать непростое прохождение решение о вступлении 210 га через областной совет не трудно. Споров не избежать, признает Константин Бородайко. «Большинство в облсовете - люди, далекие от бизнеса, и они склонны видеть риски в любом решении. Слишком мало прагматичных людей, которые бы старались эти риски уменьшить, а не просто блокировать проект.

Эта же земля не вывозится, не викупляеться ... Она сдается в аренду. Мы за рамки правового поля не выходить ».

Очевидно, что попытается убедить депутатов поддержать проект и губернатор Николай Палийчук. Это будет не первый «подарок» Николая Васильевича «дружески» бизнеса: на последней сессии областного совета в середине сентября администрация активно лоббировала передачу санатория матери и ребенка «Берегиня» в селе Татарове из областной коммунальной собственности в сельскую. Этот уникальный лечебное учреждение сегодня арендует компания, которую также связывают с Константином Бородайком, хотя формально он не входит в ее основателей. Вероятно, уже вскоре общественность узнает о приватизации известного когда санатория. Вместо сельской общине Татарова инвестор и областные власти обещают новую школу. Собственно, Татаровского мини-проект может стать хорошим тестом, который докажет чистоту намерений инвесторов. Или наоборот. Шансы на появление в Мисливци современного курорта примерно такие же, как на строительство новой школы в Татарове ...

Галицкий корреспондент